Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği’nin (AB) ekonomik ve mali yönetişim yapısını elden geçirmeyi amaçlayan üçlü yasal tedbiri kabul etti. Bu reformların temel amacı, tüm üye devletlerde kamu maliyesinin istikrarını ve sürdürülebilirliğini sağlarken aynı zamanda hedeflenen yatırımlar ve reformlar yoluyla hem sürdürülebilir hem de kapsayıcı büyümeyi teşvik etmektir.
Bu kapsamlı yeni düzenlemeler dizisi, tüm AB ülkeleri için geçerli olan açık ve uygulanabilir yönergeler oluşturarak mevcut çerçevenin önemli ölçüde iyileştirilmesini temsil etmektedir. Reformlar, AB genelinde büyüme ve istihdam fırsatlarını teşvik edecek yapısal reformlara ve yatırımlara daha fazla vurgu yapılarak, dengeli ve sürdürülebilir kamu maliyesini desteklemek üzere tasarlandı.
Belçika Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Vincent Van Peteghem, reformların genel hedefinin, dijitalleşme, çevresel sürdürülebilirlik ve savunma gibi kilit sektörlerdeki kritik yatırımları korurken, borç seviyelerini ve açıklarını metodik ve gerçekçi bir şekilde azaltmak olduğunun altını çizdi. Ek olarak, revize edilen çerçeve, mevcut makroekonomik dengesizlikleri ele alırken konjonktür karşıtı politikalara da olanak sağlamayı amaçlamaktadır.
Yeni kabul edilen kurallara göre, her üye devletin kendi yasama dönemlerinin süresine bağlı olarak 4-5 yılı kapsayan bir ulusal orta vadeli mali yapısal plan taslağı hazırlaması gerekecek. Bu planlar, kamu harcamaları için çok yıllı bir gidişatın ana hatlarını çizecek ve her ülkenin, özellikle ülkeye özgü tavsiyelere yanıt olarak, Avrupa Döneminde belirlenen önceliklere uygun reformları ve yatırımları nasıl uygulamayı planladığını detaylandıracak.
Bu süreci kolaylaştırmak için Avrupa Komisyonu, üye devletlere net harcama gelişmelerine yönelik, her ülkenin kendine özgü sürdürülebilirlik zorluklarını ele alacak şekilde tasarlanmış bir ‘referans yörüngesi’ sunacak. Bu gidişat, üye devletlere hükümet borçlarının orta vadede azaltılmasını veya ihtiyatlı seviyelerde tutulmasını sağlama konusunda rehberlik edecektir.
Ayrıca reformlar iki tedbire yönelik hükümler içeriyor: Kamu borç seviyelerinde asgari bir düşüş sağlamayı amaçlayan bir borç sürdürülebilirliği tedbiri ve İstikrar, Koordinasyon Anlaşması’nda şart koşulan GSYİH’nın yüzde 3’ü eşiğinin altında bir güvenlik marjını korumaya yönelik bir açık esnekliği tedbiri. ve Yönetişim.
Ayrıca reformlar, yapısal reformları ve sürdürülebilirlik ve büyümeye yardımcı olan kamu yatırımlarını teşvik edecek önlemler getiriyor. Üye devletler, dayanıklılığı artıran, büyüme potansiyelini artıran ve AB çapındaki önceliklere hitap eden tanımlanmış bir dizi reform ve yatırımı taahhüt etmeleri koşuluyla, mali planlarının yedi yıla kadar uzatılmasını talep edebilir.
Üstelik reformlar, mevcut açık bazlı kriterlerin yanı sıra borç bazlı bir yaklaşımı da dahil ederek aşırı açık prosedürünü yeniliyor. Komisyon, bir üye devletin hükümet borcunun referans değeri aşması ve bütçe pozisyonunun yakın dengede olmaması veya sapmaların belirlenen eşikleri aşmasıyla fazla olmaması durumunda, borca dayalı aşırı açık prosedürünü tetikleyecek.
Uyumluluğu sağlamak için, öngörülen düzeltici önlemlere uymayan üye devletler, düzeltici önlem alınana kadar her altı ayda bir tahakkuk eden, GSYİH’nın yüzde 0,05’ine kadar para cezalarıyla karşı karşıya kalabilir. Ayrıca reformlar, genel ve ülkeye özgü kaçış hükümlerinin işleyişine açıklık getirerek istisnai durumlar için daha kesin bir çerçeve sağlıyor.